关于在全校党员中开展 “学党章党规、学系列讲话,做合格党员” 学习教育的实施方案

时间:2016-5-5 14:44:38 来源: 作者: 摄影: 编辑: 上传:于洋 阅读1646次
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根据中央《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》(以下简称“两学一做”学习教育)和江苏省委“两学一做”学习教育实施方案的精神,结合我校实际,现就在全校党员中开展“两学一做”学习教育提出如下实施方案。

一、目标要求

开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是加强党的思想政治建设的重要部署,是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。

开展“两学一做”学习教育,必须全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省委部署,把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全校党员为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和生活中起先锋模范作用,努力在推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性纯洁性上取得新成效,在拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、解决党员干部队伍突出问题上取得新成效,在发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用、奋发有为干事创业上取得新成效,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念、加快实现“综合性、研究型、全球化”战略目标提供坚强组织保证。

开展“两学一做”学习教育,要坚持经常性教育特点,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常;坚持正面教育为主,把思想建设放在首位,以科学理论武装头脑,以思想自觉引领行动自觉;坚持学用结合,发扬理论联系实际的学风,在学中做、在做中学,学而信、学而用、学而行;坚持问题导向,着力解决一些党员在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德行为等方面存在的突出问题,推动解决党的组织生活中、党员和党员领导干部教育管理中、基层党组织建设中存在的问题,持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改;坚持务求实效,从实际出发,结合各基层党组织的实际开展学习教育,坚决克服和防止形式主义、走过场;坚持领导带头、以上率下,上级为下级作示范,书记给党员树标杆,形成上行下效、整体联动的良好局面。

开展“两学一做”学习教育,要与全面贯彻落实党的教育方针结合起来,与落实立德树人根本任务结合起来,与学校改革发展实际结合起来,与建设“学习型、服务型、创新型”党组织结合起来,进一步推动党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来,进一步激发基层党组织和广大党员的责任感、使命感和紧迫感,以党员的先锋模范作用,带动全校师生员工坚定信心、振奋精神、真抓实干,为加快实现“综合性、研究型、全球化”战略目标而团结奋斗。

二、主要任务

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。要在真学、实做上下功夫,确保学习教育扎实深入、取得实效。

(一)学党章党规,进一步增强党性修养。重在明确基本标准、树立行为规范,弄清楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。

全校党员要逐条逐句通读党章,深入领会党的纲领、性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。认真学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从违纪违法案例中汲取教训,弘扬党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。

中层以上党员领导干部要在全面把握基本内容的基础上,重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章节内容,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党的干部必须具备的六项基本条件;深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》等党内重要法规制度,重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握高校基层党组织的职责、组织原则、运行机制,掌握干部选拔任用原则、条件、要求,着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平;认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训,肃清恶劣影响,知敬畏、明底线、守规矩。

(二)学系列讲话,进一步统一思想行动。重在加强理论武装、增强“四个意识”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

全校党员要学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。学习系列讲话,主要领会掌握关于理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观、全面从严治党等方面内容。

中层以上党员领导干部要坚持读原著、学原文、悟原理,在全面、系统、深入上下功夫,注重整体把握、掌握内在联系。以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,深入领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风,更好地指导和推动学校事业发展。

学习习近平总书记系列重要讲话精神,要与学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,准确把握党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同;与学习党章党规统一起来,在学习系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求;与我校的发展历程、所处的历史方位等联系起来,深化对“两个一流”建设新坐标新任务的认识,加快实现“综合性、研究型、全球化”战略目标;与全面从严治党的要求和本职工作实际联系起来,对照习近平总书记关于教育工作的重要讲话和指示精神,进一步明确工作目标思路和努力方向,提出加强和改进工作的具体措施。

(三)做合格党员,进一步发挥先锋模范作用。重在学以致用、知行合一,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。

全校党员要强化政治意识,对党绝对忠诚,挺起理想信念的“主心骨”,在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党,主动自觉地向以习近平同志为总书记的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威,维护党的领导核心,做到政治合格;要严守党的政治纪律和政治规矩,增强组织观念、服从组织决定,守住党纪国法的底线,做到执行纪律合格;要坚守共产党人的精神高地,明大德、守公德、严私德,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,做到品德合格;要践行党的宗旨,保持为民本色,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在推动“十三五”发展、实现“综合性、研究型、全球化”战略目标中奋发有为、建功立业,做到发挥作用合格。

中层以上党员领导干部要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求,对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述,增强“四个意识”,带头坚定理想信念,带头严守政治纪律和政治规矩,带头树立和落实新发展理念,带头攻坚克难、敢于担当,带头落实全面从严治党责任,认真践行“三严三实”要求和好干部标准,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

三、方法措施

“两学一做”学习教育在全校党员中开展,主要做到“五个注重”。

(一)注重日常教育。按照党员教育管理制度规定进行安排,把个人自学与集中学习结合起来,既要明确自学要求,引导党员制定自学计划,扎实搞好自学,又要用好已有载体和手段,组织好集中学习。

讲好支部党课。党支部学习教育一般以讲党课开局启动,结合学习教育动员部署讲一次党课,讲清楚学习教育的重大意义,讲清楚中央、省委和学校党委的部署精神,讲清楚本支部的学习安排,讲清楚对党员的具体要求,搞好思想发动。各基层党委(党工委、党总支)要统筹、指导党支部对党课内容、时间和方式等作出安排,要把学习党章党规、系列讲话作为必修课。组织党校教师、基层党组织书记、先进模范等,巡回讲党课。各基层党委(党工委、党总支)在“七一”前后,要结合开展纪念建党95周年活动集中安排一次党课,并进行优秀党课课件评选。党员领导干部要在所在党支部讲党课、听党课。鼓励普通党员讲党课,以身边人讲身边事,让党课鲜活起来、生动起来。

搞好学习讨论。党支部按照“三会一课”制度,召开全体党员大会进行学习研讨,至少每月组织一次集中学习,每季度围绕一个专题组织讨论。分别围绕“新时期共产党员思想行为规范” “学习系列讲话、强化‘四个意识’”“做‘四讲四有’合格党员”等专题开展学习讨论。讨论要紧密联系个人思想、工作、生活实际,突出互动交流,每名党员都要发言,既谈认识体会,也谈问题不足,把学习讨论真正开展起来,相互启发、形成共识。

用好培训载体。把学习教育与落实党员、干部教育培训规划紧密结合起来,用好各类培训载体,抓好学习内容的对接和融合,放大教育培训效应。各级党组织要灵活运用实境课堂、网络党课、微型党课等多种形式,注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课思想性和感染力。

(二)注重自我净化。充分发挥组织生活的熔炉作用,提高组织生活质量和水平,引导党员用好批评和自我批评有力武器,坚持真理、修正错误,修枝剪叶、立根固本。

深入查摆解决突出问题。全校党员都要对照党员标准,围绕“五查摆五强化”,深刻查摆剖析,自觉检身正己。一要查摆信仰信念是否动摇,有没有对“举什么旗、走什么路”认识不清、对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心等问题,有没有精神空虚迷茫、组织或参加封建迷信活动、信仰宗教、推崇西方价值观念等问题,强化政治定力。二要查摆纪律规矩是否松弛,有没有政治上的自由主义、发表和传播同中央决定相违背的言论、当“两面人”、顶风违纪搞“四风”、拉帮结派、搞团团伙伙等问题,有没有在党不言党、在党不爱党、在党不护党、在党不为党、组织纪律散漫、不按规定参加党的组织生活、不接规定交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等问题,强化党的意识。三要查摆宗旨意识是否淡薄,有没有漠视师生疾苦、为师生办事不上心不主动等问题,有没有与民争利、优亲厚友、假公济私、损害师生利益等问题,强化群众观念。四要查摆精神状态是否懈怠,有没有安于现状、精神不振、不作为、不会为、不善为、只求过得不求过得硬、逃避责任、工作和学习上得过且过、不起先锋模范作用等问题,有没有大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题,强化担当精神。五要查摆德行表现是否缺失,有没有不注意个人品德、讲奉献讲公德讲诚信不够等问题,有没有违反社会公德职业道德家庭美德、价值取向扭曲、情趣低俗、贪图享受、奢侈浪费等问题,强化道德修养。

中层以上党员领导干部还要在认真落实“五查摆五强化”要求的基础上,紧密联系领导工作实际,深入查摆新发展理念是否树立和落实,有没有不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法,有没有做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,强化践行新发展理念的思想行动自觉,成为教育综合改革的主人翁、推动者、贡献人。深入查摆落实管党治党责任是否不力不严,有没有认真践行好干部标准和“三严三实”要求、党建意识淡漠、党建工作缺失、主体责任和“一岗双责”落实不到位,强化全面从严治党责任,成为真抓真管真严的党建工作排头兵、促进者、实干家。要把普通党员“五查摆五强化”、中层上党员领导干部“七查摆七强化”贯穿学习教育全过程,发现什么问题就解决什么问题,不等不拖、立学立行、边查边改。

召开高质量组织生活会。学习讨论结束后,党支部召开专题组织生活会。会前,深入搞好思想发动,面向党员和师生员工广泛征求意见,党支部委员相互谈心,主动找党员谈心,并接受师生约谈。会上,党支部书记首先就支部工作进行述职,然后带头开展严肃认真的批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支委会的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。年底前,校院两级领导班子以“两学一做”为主题,召开专题民主生活会。广泛征求党员干部的意见建议,对照职能职责和党员领导干部“七查摆七强化”的要求,深入开展谈心交心,深入进行党性分析,找准找实思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题,认真撰写对照检查材料,深入开展批评与自我批评。

开展民主评议党员工作。党支部召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议,支部委员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,对每名党员提出评定意见,报所在基层党委(党工委、党总支)审核后,向本人反馈。对优秀党员予以表扬;对评议结果较差的党员,按照党章和党内有关规定,对照处置不合格党员办法,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

(三)注重以知促行。党支部要突出“做合格党员”这个落脚点,把自觉增强“四个意识”作为根本要求,把“四讲四有”作为衡量标准,把立足本职岗位作贡献作为主要途径,把向先进典型看齐作为努力方向,时时处处铭记党员身份,积极为党工作。

立足岗位责任,勇于担当作为。全校党员要围绕“十三五”规划良好开局、落实本科教学工作审核评估、加快“两个一流”建设等学校重点工作,立足岗位、创先争优,发挥党员先锋模范作用。教师党员要争做教书育人、科研创新的表率;管理服务岗位党员要争做爱岗敬业、管理育人、服务育人的表率;学生党员要争做全面发展、成长成才的表率。党员领导干部要做践行“三严三实”的表率,不断提升谋划发展、执行落实、科学管理、沟通协调和做群众工作的能力。离退休党员要弘扬党的光荣传统和优良作风,为学校事业发展发挥余热、争做贡献。

亮明党员身份,展示先锋形象。各基层党组织要结合本单位实际,创新党员发挥作用的途径和载体,深入开展“亮身份、树形象、做表率”“学先进、比贡献、当先锋”等活动,加大宣传力度,积极营造氛围,教育引导党员立足岗位为学校事业发展作出更大贡献。落实党员设岗定责和承诺践诺制度,公开承诺、认真践诺、民主评诺。通过教师党员示范课、学生党员“亮成绩、亮风采”等方式,要求党员增强党性观念,敬业修德,奉献社会。

对照先进典型,深学细照笃行。坚持典型引路,挖掘和弘扬历史先贤、革命先烈、时代先锋的精神内涵,组织党员以先辈先进为镜,不断汲取精神力量。坚持以身边事迹感化身边人,注意选树一批党员身边的先进典型,为广大党员提供可触摸、可感知、可学习的鲜活样本。结合纪念建党95周年活动,各基层党委(党工委、党总支)要组织党员开展创建党员示范岗、创建服务型党组织、先进典型事迹报告会、重温入党誓词、党章党规知识竞赛、主题征文、演讲比赛等形式多样、主题鲜明的教育活动。各党支部“七一”前要集中开展一次主题党日活动。

(四)注重领导带头。校党委常委会带头开展学习教育,常委同志学在前、做在先,并指导好所分管联系部门、单位的学习教育。各级领导班子、党员领导干部要坚持高标准、严要求,在学习教育中走在前面、深学一层、做出示范。中层以上党员领导干部要严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度,带头制定和落实自学计划,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头立足岗位作贡献,发挥带学促学作用,推动整个学习教育扎实有效开展。党委常委会要制定自身的学习教育方案,班子成员完成“六个一”,赴基层单位讲一次党课,集中学习一次《党委会的工作方法》,每季度参加一次中心组专题讨论,深入开展调查研究、牵头解决一批师生关心的实际问题,年底参加一次专题民主生活会,到分管部门、联系单位开展一次检查指导。

(五)注重制度保证。开展学习教育要结合加强党员教育管理,健全机制,强化保障。建立健全“党员活动日”“固定学习日”等制度,党支部结合实际每月定期开展组织活动。全面实行党员记实管理制度,如实记录党员参加组织生活、交纳党费、履行承诺、发挥作用等情况,对党员日常表现实行过程管理。健全流动党员“双向共管”机制,明确流出地、流入地党组织的管理责任,确保党员始终处于党组织的有效管理之中。

四、组织领导

“两学一做”学习教育在校党委常委会领导下开展。由党委组织部牵头,党委办公室、校长办公室、党委宣传部、纪委办公室、校部机关党委等按照分工,各司其职,密切配合。

(一)抓好责任落实。各基层党委(党工委、党总支)要把抓好学习教育作为一项重要政治任务,切实履行主体责任,周密安排部署、精心组织推动;要注意研究解决党员队伍中、党的组织生活中、党员和党员领导干部教育管理中、基层党组织建设中存在的问题,进一步严密党的组织体系,严肃党的组织生活,严格党员教育管理,严明党建工作责任,推动全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员;各基层党委(党工委、党总支)书记要认真落实学校部署和要求,主持审定本单位工作方案,对重要任务亲自部署,切实履行好第一责任人职责。要对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导,帮助党支部制定学习教育计划,派委员参加党支部活动。党支部是开展“两学一做”学习教育的基本单位和关键环节,必须充分发挥其作用,要按照工作要求规范实施,确保取得实效。党支部书记要主动积极承担起主体责任,带好支委、带好党员,从严从实抓好学习教育。

(二)强化组织保障。充实基层党建工作力量,配齐配强书记和支委会,加强党务骨干培训,健全工作制度,切实改进党支部建设的薄弱环节,推动每一个党支部在原有基础上都有新的提升,确保学习教育有人抓、有人管。要及时整顿软弱涣散的党支部。深入开展党员组织关系集中排查,进一步查明“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,确保每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。党校要以贯彻落实全面从严治党、扎实推进“两学一做”学习教育为主要内容,开展对党支部书记、委员等党务骨干的培训,提高他们的党务工作能力,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求。

(三)落实分类指导。区别党员干部、普通党员的不同情况,区分机关、学院、直附属机构等不同单位、不同类型党组织的特点,有针对性地、结合各自实际地提要求、定措施,明确学习教育的重点内容、组织方式,做到具体化、精准化、差异化。校领导要督促指导分管(联系)单位开展学习教育;基层党委(党工委、党总支)委员要明确联系一个党支部,落实指导督促工作任务;各党支部要结合实际,对学习教育的内容安排、组织方式等进行精心安排和指导。

(四)严格督促检查。校党委及其组织部要采取随机抽查、听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式对各基层党组织开展学习教育的情况进行检查指导,深入了解开展情况和实际效果,及时总结推广基层创造的新鲜经验,及时发现和纠正苗头性倾向性问题。把开展学习教育纳入学校党建工作考评内容,纳入基层党组织书记抓党建述职评议考核,对组织不力、问题较多的,要批评教育、严肃问责。各基层党委(党工委、党总支)要对党支部学习教育开展情况进行检查考核,推动学习教育取得实效。

(五)加强宣传引导。针对党员多样化学习需求,要充分利用网站、微博、微信等各种平台和阵地,及时推送丰富多样的学习资源,引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。学校开设“两学一做”学习教育专题网站,大力宣传中央、省委和校党委精神,大力宣传交流各单位的做法和成效,加强舆论引导,营造良好的学习教育氛围。